인스타 팔로워 서울시가 지난 7일 서울시사회서비스원(서사원)에 재정 지원 중단을 통보한 것으로 9일 확인됐다. 서사원 노조는 이날 기관의 존속을 위해 서울시와 협상할 의사가 있다는 입장을 전했다.
서울시는 서사원에 보낸 공문에서 서울시의회에서 폐지조례안이 의결돼 서사원 존립 근거가 소멸된 점을 들어 기관에 대한 재정 지원(출연) 중단을 통보한다고 밝혔다. 지원 중단 통보는 지난달 26일 서울시의회에서 ‘서울특별시 사회서비스원 설립 및 운영 지원 등에 관한 조례 폐지조례안’이 통과된 데 대한 후속 조치다.
서사원은 2019년 3월 설립된 공공돌봄 서비스 제공 기관이다. 서울시 투자출연기관으로 요양보호사들을 월급제로 채용하는 등 노동자 고용 안전성을 높이고 민간에서 다루기 어려운 중증 환자들에 대한 공공돌봄을 제공한다는 취지로 설립됐다.
서울시는 지원 중단을 안내하는 공문에서 2024년 출연금 조기 소진이 염려되는 바 귀 재단에 자체 수익창출 및 비용 절감 방안 등을 모색할 것을 권고한다고 했다. 그러나 서울시가 지원을 중단하면 서사원은 사실상 기관 폐지 상태가 된다.
서사원이 폐지될 경우 요양보호사 및 행정 직군 직원 등 300여명이 넘는 노동자가 일자리를 잃게 된다. 서울시 입장에서도 서사원 폐지로 중증 환자 등에 대한 공공돌봄 공백이 발생하는 것은 정책적인 리스크가 될 수 있다.
다만 기존 논의 중이던 근로시간 단축 등이 담긴 혁신안에 노사의 진전된 대화가 이뤄질 경우 막판 합의가 이뤄질 수 있다. 이 경우 서울시가 시의회에 서사원 폐지 조례안에 대한 재의 요구도 할 수 있다.
지방자치법 120조에 따르면, 지방자치단체의 장은 지방의회의 의결이 월권이거나 법령에 위반되거나 공익을 현저히 해친다고 인정되면 그 의결사항을 이송 받은 날부터 20일 이내에 이유를 붙여 재의를 요구할 수 있다.
서사원 노조 측은 이날 기관 폐지를 막기 위해 서울시에 대화를 요청하는 공문을 보낸 것으로 알려졌다. 서울시 관계자는 이에 대해 혁신안 수용 등은 노조와 서사원 사측이 협의할 사안으로 서울시가 개입할 수 없다고 밝혔다.
미국이 베트남의 무역지위를 ‘비시장경제’에서 ‘시장경제’로 상향하는 방안을 검토 중이다. 베트남이 미 상무부 기준에 따라 시장경제로 인정받는다면 베트남산 제품의 관세가 크게 줄어든다.
8일(현지시간) 로이터통신에 따르면, 미 상무부는 이날 오후 베트남의 무역지위 변경에 관한 공청회를 열어 의견 수렴에 나선다. 상무부는 7월 말까지 검토를 완료할 예정이다.
미국에서 베트남의 무역지위는 현재 비시장경제로 분류된다. 미국이 비시장경제로 지정한 국가는 베트남을 비롯해 중국, 러시아, 인스타 팔로워 구매 - 인스타 팔로워 구매 벨라루스, 아제르바이잔 등 12개 국가다. 이들은 시장경제 국가에 비하면 징벌적으로 더 높은 반덤핑 관세를 부과받고 있다.
베트남의 무역지위가 시장경제로 바뀐다면 베트남 제품에 부과되는 관세가 대폭 줄어든다. 예를 들어 미국으로 수출되는 베트남산 냉동새우는 반덤핑 관세 25.76%를 적용받지만, 시장경제로 분류되는 태국산 냉동새우의 관세는 5.34%에 그친다.
이러한 경제적 효과 때문에 베트남은 시장경제로의 격상을 희망하고 있다. 또한 베트남이 1980년대 말 개혁 이후 사실상 시장경제를 채택한 점, 최근 양국 관계에서 훈풍이 불고 있는 점 등도 기대를 더 한다.
지난해 9월 조 바이든 미 대통령이 베트남 하노이를 방문하기에 앞서 베트남은 비시장경제 지위 해제를 공식 요청했다. 당시 방문에서 베트남과 미국은 양자 관계를 ‘포괄적·전략적 동반자 관계’로 상향했다. 또한 미국은 베트남을 미국의 공급망 다양화를 위한 ‘우호적인 목적지’라고 언급했다. 이후 미 상무부는 베트남을 비시장경제에서 제외하는 방안에 대한 검토를 시작하기로 했으며, 규정상 270일 이내 즉 7월 말까지 조사를 마쳐야 한다.
미 상무부는 시장경제 국가로 볼 수 있는지를 판단할 때 해당 국가의 통화 태환성, 노사 간 자유교섭에 따른 임금 결정, 합작 투자와 외국인 투자 허용, 정부가 생산수단을 소유 또는 통제하는지 여부, 정부가 자원의 가격 및 생산량 결정을 통제하는지 여부 등 6가지를 고려한다.
베트남 산업통상부의 변호인은 베트남은 시장경제 지위를 부여받은 다른 국가들만큼 기준을 충족하며 혹은 더 능가하기도 한다. (인도네시아, 필리핀 등보다) 외국 투자에 더 열려있기도 하다고 로이터에 밝혔다.
베트남 주재 미국 대사를 역임한 테드 오시우스 미·아세안 비즈니스협의회 회장은 베트남은 이미 시장경제다. 미국 기업은 이미 베트남의 성장 잠재력을 인식하고 상당한 투자를 하고 있다고 말했다. 일본, 호주, 영국, 캐나다 등은 이미 베트남에 시장경제 지위를 부여했다.
다만 미국 정치권에선 베트남의 지위를 바꾸는 것을 반대하는 의견도 나온다. 일각에서는 베트남에 투자한 중국 기업들이 미 관세를 쉽게 회피하는 수단이 될 것이라고 지적한다. 미 상원의원 8명과 하원의원 31명도 지나 러몬도 상무부 장관에게 유사한 주장을 펼치며 반대한 것으로 전해졌다.
새우 수산업계와 철강노조 등도 반대 입장으로, 베트남과 인스타 팔로워 구매 - 인스타 팔로워 구매 가까워지려는 바이든 대통령의 노력이 노조원의 표를 얻으려는 구상과 충돌할 것이라고 로이터는 전망했다.
미 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 머리 히버트 동남아 선임연구원은 홈페이지에 올린 글에서 미국이 베트남을 비시장경제로 유지하는 것은 점점 더 미국과 경제적 유대가 깊어지고 안보 협력을 강화하고 있는 국가를 향해 자의적, 보복적, 비생산적으로 구는 것이라며 논리적으로 봤을 때 양국 관계의 다음 단계는 상무부가 베트남을 시장경제로 바꾸는 것이라고 분석했다.