국민의힘과 더불어민주당이 14일 중앙선거관리위원회에 제출한 4·10 총선 10대 공약이 공개됐다. 양당은 공히 저출생과 기후위기 해결, 서민 지원에 방점을 찍었다. 국민의힘은 인구부 신설, 늘봄학교 무상화, 재형저축 재도입 등 새로운 제도·시스템에 초점을 맞췄다면 민주당은 월 20만원 아동수당, 신혼부부 1억원 대출, 전세사기 피해자 선구제 등 과감한 현금성 정책을 제시했다. 국민의힘은 철도·고속도로 지하화, 광역철도(GTX) 등 대규모 개발 사업을 내세운 반면 민주당은 대통령의 재의요구권·사면권 제한, 연구개발(R&D) 예산 5% 확보 등 윤석열 정부의 실정을 강조해 정권심판론을 띄우는 공약에 포인트를 뒀다.
양당 모두 저출생을 최우선 과제로 인식했지만 구체적인 방향은 달랐다. 국민의힘은 여성가족부를 폐지하고 부총리급 인구부를 신설해 인구 정책의 컨트롤타워를 강화하겠다고 했다. 초등학생 방과 후 보육을 담당할 늘봄학교를 무상화하고, 아빠 유급 출산휴가 1개월을 의무화하는 등 시스템 도입에 주력했다. 민주당은 신혼부부에게 10년 만기로 1억원을 대출하고 첫 자녀 출산 시 무이자, 둘째 출산 시 원금 50% 감면, 셋째 출산 시 원금 전액 감면 혜택을 주는 등 과감한 현금 지원책을 내놨다. 아동수당도 18세까지 월 20만원으로 늘리겠다고 했다.
기후위기 대책에서 국민의힘은 재생에너지(태양열·풍력·수력) 전환을 추진하되 소형원전(SMR) 지원으로 원자력 경쟁력을 함께 키운다는 입장이다. 기후위기대응기금 규모를 확대하고 석탄화력발전소 폐쇄지역 지원 특별법도 약속했다. 민주당은 문재인 정부의 기조를 이어받아 원자력을 제외한 재생에너지로 빠르게 전환하려 한다. 2030년까지 재생에너지 사용을 현재의 3배로 늘리겠다고 했다.
서민·어르신 공약으로 국민의힘은 재형저축 재도입, 예금자보호한도 상향(5000만원→1억원), 경로당 주7일 점심 제공을 약속했다. 민주당은 전세사기 피해자들이 일상에 복귀할 수 있도록 국가가 먼저 보상하는 방안을 추진한다. 월 3만원 청년패스, 월 5만원 국민패스, 무상 어르신 패스 등 교통비 절감 패키지도 내놨다.
요양병원 간병비에 건강보험을 적용하는 공약은 양당이 모두 내걸었다. 세부적인 차이를 좁히면 총선 후 입법화할 수 있을 것으로 보인다. 다만 건강보험 재정에 지나친 부담이라는 지적도 있다.
양당 대표의 트레이드마크와 같은 공약도 포함됐다. 국민의힘은 한동훈 비상대책위원장이 법무부 장관 시절 추진한 ‘가석방 없는 종신형’과 ‘한국형 제시카법’(재범 위험성이 높은 성범죄자의 거주지를 국가 운영 시설 등으로 지정) 등 처벌 강화책을 시민 안전 대책으로 제시했다. 민주당은 이재명 대표의 ‘기본’ 시리즈 일환으로 기본주택 100만호 조성을 약속하고, 이 대표가 경기도에서 시행했던 지역화폐 발행을 확대하겠다고 했다.
국민의힘은 총선의 키를 쥔 수도권을 겨냥해 철도·고속도로 지하화, 광역급행열차 도입을 내걸었다. 한 위원장이 추진하는 경기도 인접 도시(김포·구리·고양 등)의 서울 편입, 신도시 재개발·재건축 규제 완화도 있다. 여기엔 교통·인프라 격차 해소라는 명분이 걸렸지만, 2008년 총선의 ‘뉴타운 열풍’처럼 주민들의 개발 욕구를 자극하는 득표 전략으로 분석된다.
민주당은 윤석열 정부의 실정을 부각해 정권심판론을 띄우는 공약을 대거 내놨다. 정부의 R&D 예산 삭감이 논란이 된 점을 의식해 R&D 예산을 국가 예산 대비 5%로 확보하겠다고 했다. 검찰의 인스타 팔로워 늘리기 과도한 야당 수사, KBS 등 공영방송 장악을 고려한 듯 검찰개혁 완성, 공영방송의 정치적 독립도 내걸었다. 한·미·일에 치중된 외교 정책 방향을 바꾸겠다며, 주변 4강 외교 배편, 당당한 대일외교를 공약하기도 했다.
민주당은 정치개혁안으로 대통령의 재의요구권(거부권)과 사면권의 한계를 명문화하겠다고 했다. 이는 윤 대통령이 김건희 여사 특검법, 이태원 참사 특별법 등 9개 법안에 거부권을 행사하고, 김태우 전 구청장을 사면해 서울 강서구청장 보궐선거에 나가게 하는 등 문제가 됐던 사안이 재발하지 않게 하겠다는 것이다.
이번 총선에서는 여야 정책의 차별성이 크게 부각되지 않는다는 지적이 나온다. 정부청사 세종 이전이나 차별금지법, 경제민주화 등 논쟁적인 공약도 적다. 윤태곤 더모아 정치분석실장은 이날 통화에서 정치인들이 큰 어젠다에서 한 발짝 더 나가줘야 하는데 그렇지 못한 측면도 있고, 한국 사회가 고도화·선진화돼서 선택지가 좁아진 측면도 있다고 분석했다.
전남도가 운영하는 ‘귀어학교’에서 어업을 배운 10명 중 4명은 지역 어촌에 정착한 것으로 나타났다. 도는 올해부터 교육 기간을 늘리고 고소득을 올릴 수 있는 수산물 인스타 팔로워 늘리기 유통 등을 포함했다.
전남도해양수산과학원은 12일 2020년 문을 연 귀어학교를 졸업한 150명 중 64명(43%)이 지역 어촌에 정착한 것으로 조사됐다고 밝혔다. 무상으로 운영되는 귀어학교는 어촌 정착을 원하는 사람들에게 체계적인 교육을 제공한다.
상반기와 하반기 연 2회 운영되는 귀어학교 수료생은 각종 수산정책 사업 신청때 우대받거나 가산점이 부여된다. 또 어촌에 정착할 때까지 전남도에서 꾸준한 사후관리를 한다.
도는 올해부터 귀어학교 교육 과정을 대폭 강화했다. 지난 11일부터 16명이 교육을 시작한 귀어학교는 전체 교육 기간을 기존 5주에서 8주로 확대했다. 특히 어업을 통해 고소득을 올릴 수 있는 과정이 신설됐다. 7주 차에 어업 소득을 높일 수 있는 수산물 유통과 가공 등을 배우게 된다.
교육생이 우수 어가에 직접 파견돼 충분한 기간 다양한 경험을 접할 수 있도록 현장 실습 기간도 2주에서 4주로 늘렸다. 어촌 정착에 중요한 요소인 지역민(어촌계)과의 유대관계 형성을 위해 다양한 봉사활동 등도 진행한다.
전남도 조사를 보면 2022년 전남에서 어업으로 1억원 이상 고소득을 올린 어가와 법인은 2501곳에 이른다. 고소득 어가와 법인은 매년 늘어나는 추세다.
김충남 전남도해양수산과학원장은 귀어를 꿈꾸는 청년이 내려와 어촌에 정착하기까지 전남 귀어학교가 밑거름이 되도록 최선을 다하겠다고 말했다.